2011年,在国家转方式、调结构大背景下,快递业拉开了结构调整和转型升级的大幕,奏响了改革与发展的交响曲。
促进政策密集出台今年以来,国家关于快递业方面的政策密集出台,为快递业的未来发展指明了方向,创造了良好的环境,更提振了信心,带来了新机遇。邮政快递被纳入《产业结构调整指导目录(2011年)》,并于2011年6月1日起施行,这意味着快递服务发展过程中遇到的用地难、通行难、融资难等一系列问题,有望逐步得到解决。
《目录》还涉及快递企业备案许可、邮(快)件时限监测、消费者申诉、满意度调查与公示;城乡快递营业网点、门店等快递服务网点建设;城市、区域内和区域间的快件分拣中心、转运中心、集散中心、处理枢纽等快递处理设施建设;快件跟踪查询、自动分拣、运递调度、快递客服呼叫中心等快递信息系统开发与应用;快件分拣处理、数据采集、集装容器等快递技术、装备开发与应用;邮件、快件运输与交通运输网络融合技术开发等内容。
此外,如国家邮政局审议通过的《快递业务操作指导规范》、《邮政行业统计管理办法》、《邮政业消费者申诉处理办法》(修订)等都在一定程度上为行业的规范化发展作出了指引。在地方政策方面,各地方邮政管理部门和快递协会均通过努力推动快递与民航、土地、税收、融资、物流园区建设、快递信息化建设、专业人才引进、快递企业工商注册、快递企业安全管理、快件案件处理等方面的政策出台,并在行车难等方面取得了重大进展,进一步优化了快递发展的政策环境。规划提供行动指南今年出台的《邮政业发展"十二五"规划》从指导思想、发展指标、主要任务和政策措施等方面为我国快递业未来五年的发展绘制了美好蓝图。更重要的是,这是快递服务业首次被纳入国家规划。