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《快递服务“十二五”规划》出台

发布时间: 2013-12-26 11:15   来源: 中国交通运输部

国家邮政局2011年12月正式公布《快递服务“十二五”规划》(下称《规划》),《规划》提出,到2015年,快递业务量将达到61亿件以上,年均增长21%;快递业务收入超过1430亿元,年均增长20%,比“十一五”末增长1.5倍,占邮政业业务收入的比重达到55%;新增就业岗位35万个以上,从业人员总数达到100万。

《规划》认为,“十二五”时期,我国快递产业仍处于持续快速发展的重要战略机遇期,国际金融危机影响深远,快递服务机遇与挑战并存;国民经济平稳较快发展,快递服务需求持续增长;电子商务发展迅猛,快递服务支撑作用愈加突出;企业兼并重组加剧,产业集中度进一步提升;综合交通运输体系不断优化,快递服务网络日益健全;科学技术应用更为广泛,快递服务能力不断增强。 “十二五”时期,我国快递市场发展潜力巨大,快递服务仍将持续保持高速增长。把握快递产业发展的历史机遇,面向服务生产和民生的重大需求,不断健全和完善我国快递服务体系,加快推进快递服务的现代化进程,显得尤为重要和紧迫。

为此,《规划》提出,要加快推进快递服务现代化,围绕产业结构调整和转型升级,努力推动“四大根本转变”,力争实现“两个协调发展”,即在推动快递服务提升发展质量方面,从注重快递服务网络的覆盖范围和完整性,向提高网络管控能力、增强网络稳定性转变;从主要依靠人力投入,向主要依靠科技进步、改革创新、从业者素质提高和网络品牌优势等核心能力转变;从单纯注重规模增长、追求发展速度,向规模、速度、结构、质量、效益并重转变;从劳动密集型向劳动和技术密集型产业转变,促进快递产业转型升级。在推动快递企业加强综合能力建设方面,促进快递服务与电子商务、现代制造业融合联动,实现快递服务与上下游产业协调发展;引导快递企业顺应电子商务发展规律,加快配送网络向中西部和乡镇拓展,逐步缩小区域和城乡间快递服务的差别,实现快递服务与区域经济城乡经济协调发展。

按照《规划》,到2015年,快递服务要努力实现三大目标:即做大行业,实现我国快递服务业务收入翻一番以上,总体规模进入世界前列;做强企业,形成一批规模较大、服务质量好、核心能力强、管理规范的大型快递企业或企业集团;做优品牌,推进快递企业增强服务能力,提升服务品质,打造五星级优质快递服务品牌,大力发展国内市场,积极拓展国际市场。

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