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多部门将联合发力推动三大变革

发布时间: 2017-12-26  来源: 经济参考报

23日,在由中国国际经济交流中心和新华社国家高端智库联合举办的“2017-2018中国经济年会”上,政府经济主管部门领导、经济学家、企业家和智库代表等汇聚一堂,为中国经济发展建言献策。会上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,推动质量变革、效率变革、动力变革等三大变革是高质量发展的基本路径,也是做好明年经济工作的重点要求。

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。刚刚结束的中央经济工作会议指出,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

在杨伟民等多位与会权威人士看来,推动质量变革、效率变革、动力变革等三大变革是推动高质量发展的基本路径,虽然是一个长期过程,但是现在开始就要行动起来。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示,高质量发展是“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展;是质量第一,效益优先的发展;是供给侧结构性改革为主线的发展;是质量变革、效率变革、动力变革有成效的发展;是供给体系和产业结构迈向中高端,实现供求动态平衡的发展;是经济创新力和竞争力显著增强的发展。因此,明年要按照中央经济工作会议的要求,把推动高质量发展作为确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

要实现质量变革、效率变革、动力变革,就要大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级。科技部副部长王志刚表示,只有加快我国经济向主要依靠知识积累、技术进步和劳动力素质提升的内涵式发展转变,才能为应对我国社会主要矛盾变化开拓更广阔的空间。要发挥科技创新的核心作用,有力支撑供给侧结构性改革,加快实现科技创新成果的重大突破,强化创新人才培养引进,加强创新体系建设,激发全社会创新活力。

此外,营造良好的市场环境,是推动高质量发展的重要保障。国家工商总局局长张茅说,明年要推进商事制度改革向深度广度扩展上取得新突破,促进市场主体活跃发展;在加强事中事后监管上取得新突破,着力维护市场公平竞争,为供给侧结构性改革创造良好市场环境;在加强消费维权工作上取得新突破,更好地服务人民日益增长的美好生活的需要;在品牌战略上取得新突破,推动我国经济发展质量变革;在维护统一大市场上取得新突破,扩展我国经济发展空间。

对于推动三大变革的过程中,货币政策如何定位,中国人民银行副行长易纲表示,未来的发展方向是以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,提升全要素生产率,而稳健的货币政策和这个阶段有着内在的联系。根据党的十九大对金融工作的部署,一是增强金融服务实体经济的能力,二是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱的调控框架,深化利率和汇率市场化改革,健全金融监管体系。

此次年会发布了题为《2017-2018年世界经济企稳向好,需重视防范和化解不确定性风险》的报告。报告认为,2017年,世界经济企稳向好。2018年世界经济向好的趋势将继续,但不确定性风险仍不容忽视。全球经济复苏的风险和不确定性给中国经济发展带来挑战,同时也是中国的战略机遇期。

就此,新华社副总编辑周宗敏说,中国经济的战略选择包括继续推进“一带一路”建设,为实现世界经济再平衡注入新动力;研究制定经济外交的顶层设计,构建全球新型合作伙伴关系的朋友圈;推动形成全面开放新格局,建设开放型世界经济体系;主动作为参与和完善全球经济治理,构建人类命运共同体。

中国贸促会会长姜增伟认为,当前,全球贸易体系发生深刻演变,我国外贸发展同样面临着新的机遇。要推动外贸从数量的扩张向质量提升转变;要从以货物贸易为主,向货物和服务贸易转变;从依靠模仿,向依靠创新创造转变;从大进大出向优进优出转变;从主要依靠传统优势的产品,向更多发挥综合优势转变;从国际产业低端向中高端不断提升。

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