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跨境电商综试区从郑州推向河南

发布时间: 2016/11/7 8:13:52   来源: 国际商报

2012年5月,郑州市成为全国唯一的综合性跨境贸易电子商务试点城市。
  2015年6月,河南省开始积极申建中国(郑州)跨境电子商务综合试验区。
  2016年初,中国(郑州)跨境电商综试区正式获批。
  2016年5月,《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》出台。
  河南省跨境电商从萌芽起步,到蓄势转型,再到如今的蓬勃发展,逐步形成了多点布局、多模式发展的格局。
  跨境电商综试区建设启动
  从今年5月跨境电商综试区建设工作全面启动以来,在河南省委、省政府的正确领导下,在领导小组各成员单位的共同努力下,河南省跨境电商综试区办公室、河南省商务厅紧紧围绕“三平台、七体系”建设,统筹协调组织推进,在郑州市先行先试,各省辖市积极跟进,跨境电商综试区建设总体推进顺利,跨境电商进出口快速发展。
  10月28日,河南省跨境电商综试区建设推进会在郑州召开。
  记者从会上获悉,今年前三季度河南省跨境电商进出口(含快递包裹)97.7亿美元。其中,1至9月河南省跨境电商出口包裹快递达到1393万个,同比增长60%以上,包裹快递方式跨境交易出口成为跨境电商发展的新增长点。
  据河南省商务厅副厅长高章法介绍,河南省跨境电商进出口快速发展,其中B2B模式出口占总交易额的近70%,增幅迅猛,占比迅速扩大,表明河南省企业开展跨境电商出口业务积极性高、企业多,企业间跨境电商出口交易成为主力。“各地跨境电商发展不平衡,郑州、洛阳、许昌、南阳、焦作等跨境电商发展基础较好的地市,交易额较大,增幅较高,而跨境电商发展基础较差的市县,增幅则相对较小。”高章法说,受国际经济环境的影响,部分海外进口商出于缓解资金链压力、控制资金风险考虑,将大额采购转变为小额采购、长期采购转变为短期采购,多批次、小批量跨境电商出口订单增速明显。
  记者从河南省商务厅了解到,河南电子商务交易额在2013年、2014年、2015年连续高速增长的基础上,今年继续稳步增长,前三季度电子商务交易额7429亿元,增长28.3%,网络零售额1383亿元,增长38.6%。该省已累计认定备案电商企业4207家,仅今年前三季度就新增认定备案电商企业2100多家。
  本土电商企业成长壮大
  河南本土电商企业成长壮大。中华粮网、世界工厂网、企汇网、鲜易网、全球内衣网、中钢网等一大批河南省本土电子商务平台已位居细分行业前列。据不完全统计,河南省在资本市场挂牌上市的电商企业已超过40家。
  河南省商务厅厅长焦锦淼表示,河南把示范创建作为壮大电商主体的重要抓手。截至目前,培育国家级电商示范基地3个、示范企业7家,认定省级电商示范基地25个、示范企业113家。目前正在组织开展第四批电商示范单位评审考察工作。力争到2018年底,培育省级电商示范基地(园区)150个、省级电商示范企业300家。
  河南的电子商务的快速发展,也为河南省争取国家级电子商务进农村试点、申建跨境电商综试区、河南自贸区培育了适宜的土壤,奠定了良好的基础。“河南被国家确定为电子商务进农村试点省,分三批共有21个县(市)进入试点行列,河南省还确定了2个省级试点,共获得中央和省财政扶持资金超过4亿元。”焦锦淼说。
  据了解,截至9月底,前两批15个国家级、2个省级电子商务进农村示范县(市)已建成县级电子商务运营服务中心16个、镇级服务站233个、村级服务点3700多个,培训人员近18万人,开设网店1.8万多个,农村电商从业人员6万多人,县、乡、村三级农村电商综合服务网络体系加快形成。
  重点落实六方面工作
  焦锦淼强调,综试区建设总体顺利,但还要加快在全省全面铺开,并总结评估形成一批可复制可推广的经验做法。主要做好一下六个方面的工作。
  要科学编制发展规划河南省政府印发的综试区建设实施方案,是一个框架性的东西,解决的是试验区的总体定位、发展目标、重点任务等问题。各地要及时着手,因地制宜、因企施策,尽快制定符合本地区实际的、更为细化的、能体现特色的跨境电商产业发展规划和路径、工作方案和措施,形成清晰的建设蓝图,对于试什么、怎么试,要做到心中有数。
  要壮大产业主体企业是市场的主体,众多的电商企业组合到一起才能构成一个完整的跨境电商行业,进而催生庞大产业链和经济链,带动产业转型升级。当前要加快培育和集聚更多企业进入跨境电商领域,尽快形成一批具有国际竞争力的跨境电商产业集群。各地要积极扶持引导,打造低门槛、多元化的跨境电商产业孵化平台,开展精准招商,推动传统外贸企业、制造类企业、电子商务企业转型升级,加快形成包括平台企业、外贸综合服务企业、金融服务企业、智能物流仓储企业、电商综合服务企业等为一体的跨境电商产业链、生态链。
  要完善政策支持跨境电商综试区建设是一项开创性的工作,政策支持必不可少。财政部、商务部下拨2016年度外经贸发展专项资金,明确要求对跨境电商综试区给予政策支持。经河南省商务厅和河南省财政厅协商并报经河南省政府同意,筹措资金2亿元,重点支持跨境电商综试区“单一窗口”综合服务平台建设和省级跨境电商示范园区、培训孵化基地等。
  要创新监管服务建设跨境电商综合试验区,核心任务是监管模式、发展模式的创新,改革红利要靠制度突破而不是特殊政策优惠来实现。郑州市要继续当好排头兵,其他地方不仅仅是复制推广郑州市的经验做法,要在提高贸易便利化水平上狠下功夫,创造更多可以在全省、全国复制推广的经验。
  强化人才支撑瞄准市场需求,采取定向培养的方式,开展“政府、高校、协会、企业”合作,建立一批服务跨境电商企业的实用型人才培训基地。各地要建立一批实用型人才培训基地,针对优势产业、名优产品、骨干企业开展跨境电商普及应用和实际操作等方面的知识培训,推动大众创业、万众创新。
  健全工作机制综试区建设涉及部门多,协调任务重,必须高位推动,专班推进。各地要积极成立由主要领导挂帅的领导小组,建立办事协调机构。
  最后,焦锦淼表示,国家在河南省设立跨境电子商务综合试验区,标志着全省电子商务发展站上了新的起点,这是国家赋予河南的重要使命,各地要抓住机遇,大胆试验,竞相创新,在新一轮改革开放发展中抢占先机,为全省综试区建设作出贡献。

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