昨日，国家审计暑发布审计报告称：扎兰屯至阿荣旗铁路货运专线建成后，闲置达19个月，11.75亿元资金未发挥效益。(10月9日《京华时报》)
按理，一项重大投资要经过考察、论证、效益评估、立项审批等多个环节，就扎兰屯至阿荣旗铁路货运专线项目来说，11.75亿元的投资委实不小，建设的效益评估是项重点工作，理应在建设伊始就要启动并实施，但这条投资11.75亿元的货运线建成后，一闲置就达19个月，让人不能不怀疑该工程在建设前效益评估要么没有搞，要么就走了过场。
其实，“建”与“设”是一个问题的两个方面，没有很好的“设”，就不可能有很好的“建”，即使“建”了，一“建”就反悔也是常有的事，就扎兰屯至阿荣旗铁路货运专线项目来说，由于“该不该建？” “建成后有没有效益？”等等一系列“设”，“设”得不到位，导致了“建”了白“建”，最终浪费的是人力、物力、财力，损害的是经济建设和革命事业。
令人担忧的是：这种光“建”不“设”的现象绝非个案：江西耗资4.5亿元的“钟楼公园”停建，滁州“最大食品城”停工……，这些都是光“建”不“设”惹的祸，与“货运线闲罝”一样，这些光“建”不“设”的“烂尾工程”、“闲置工程”背后，往往有“长官意志”、“短期效应”、“政绩工程”的影子，这不能不引起人们注意。
经济要发展，事业要发展，不“建”不行，但“建”而有“设”才是王道。本着对人民、对事业高度负责的精神，“设”的科学合理，“设”得有前瞻性，“设”得顺乎民意，这是“货运线闲罝”事件给我们的忠告。
